Le 1er juillet, l'Arrangement sur « la reconnaissance mutuelle du système de gestion des crédits d'entreprise des douanes de la République populaire de Chine (RPC) et du système d'exportation sécurisé du service des douanes de Nouvelle-Zélande » a été mis en œuvre par l'Administration générale des douanes de Nouvelle-Zélande. la RPC et le service des douanes de la Nouvelle-Zélande.
Selon cet arrangement, un « Opérateur Économique Agréé » (OEA) reconnu par l'une des deux douanes sera mutuellement reconnu par l'autre.
Qu’est-ce qu’un OEA ?
L'Organisation mondiale des douanes (OMD) a présenté le programme OEA aux deux membres des douanes dans le but d'établir des normes garantissant la sécurité et la facilitation de la chaîne d'approvisionnement au niveau mondial afin de promouvoir la certitude et la prévisibilité.
À cet égard, le « Cadre de normes visant à sécuriser et faciliter le commerce mondial » a été publié par l'OMD.
Dans le cadre de ce programme, un OEA est une partie impliquée dans le mouvement international de marchandises dans quelque fonction que ce soit qui a été approuvée par, ou au nom d'une administration douanière nationale, comme étant conforme à l'OMD ou à une norme de sécurité de la chaîne d'approvisionnement équivalente. Un OEA comprend notamment des fabricants, des importateurs, des exportateurs, des courtiers, des transporteurs, des entrepôts et des distributeurs.
Depuis 2008, les douanes de la RPC ont intégré de tels programmes en Chine. Le 8 octobre 2014, les douanes ont publié les « Mesures provisoires des douanes de la République populaire de Chine pour l'administration du crédit aux entreprises » (« Mesures OEA »). Pour la première fois, l’OEA a été spécifié dans la réglementation intérieure chinoise. Les mesures OEA sont entrées en vigueur le 1er décembre 2014.
Quels avantages pourraient être obtenus d’un programme OEA ?
Selon les dispositions pertinentes des mesures OEA, les OEA sont divisés en deux catégories : les OEA généraux et les OEA avancés. Ce qui suit concerne les avantages de chacun.
Les OEA généraux bénéficieront des facilitations suivantes pour le dédouanement des marchandises importées et exportées :
1.Un taux d’inspection inférieur ;
2.Procédures d'examen simplifiées des documents ;
3.Priorité dans le traitement des formalités de dédouanement.
Les OEA avancés bénéficieront des avantages suivants :
1. Les formalités de vérification et de mainlevée sont effectuées avant la confirmation des catégories, telles que l'évaluation en douane, les lieux d'origine des marchandises importées et exportées et l'accomplissement d'autres formalités ;
2.La douane désigne des coordinateurs pour les entreprises ;
3. Les entreprises négociant ne sont pas soumises au système de compte de dépôt bancaire (Remarque : le système de compte de dépôt bancaire a été aboli par les douanes à compter du 1er août 2017) ;
4.Mesures de facilitation du dédouanement prises par les douanes dans les pays ou régions sous reconnaissance mutuelle de l'OEA.
Avec qui la Chine a-t-elle conclu des accords de reconnaissance mutuelle ?
Aujourd'hui, les douanes de la RPC ont conclu une série d'accords de reconnaissance mutuelle avec les services douaniers d'autres membres de l'OMD, notamment : Singapour, la Corée du Sud, Hong Kong, Macao, Taiwan, l'Union européenne, la Suisse et la Nouvelle-Zélande.
Les OEA reconnus par les douanes chinoises bénéficieront de facilités accordées dans le cadre de l'accord mutuel pertinent, telles qu'un taux d'inspection inférieur et une priorité dans le traitement des formalités de dédouanement pour les marchandises importées et exportées.
À mesure que les douanes chinoises concluent davantage d'accords mutuels avec les douanes d'autres membres de l'OMD, les OEA reconnus faciliteront clairement le dédouanement dans davantage de pays.
Heure de publication : 15 août 2022